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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而 社会 力量往  往面临高成  本压力，需 要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另 
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。